【部规划司】江苏省盐城市东台市：三措并举践行“大食物观” 高质量建设“东台大粮仓”

 近年来，东台市深入践行大农业观、大食物观，在确保粮食安全稳定供给基础上，立足资源禀赋和产业优势，全方位、多途径开发食物资源，大力发展海洋经济，分类推进盐碱地综合利用，抓实农业全产业链建设，不断提升食物产业质量效益，走出了一条陆海联动、科技赋能、全链发展的多元食物开发之路。东台市以全省2.9%的耕地贡献了全省4.3%的肉品、6.6%的蔬菜、19%的禽蛋和3.6%的水产品。

一、聚力打造“蓝色粮仓”，争当海洋渔业发展先行区。一是优化布局稳产能。严格落实养殖水域滩涂规划，依托85公里海岸线和156万亩滩涂资源，稳定和保护养殖渔业发展空间，优化海水池塘养殖结构，适度提高名特优品种比例，大力发展海洋牧场和深远海养殖。目前，全市海水产品涵盖“鱼虾蟹贝藻”20多个品种，养殖面积达30.1万亩，年产量9.6万吨，占全省海产品的7.1%，打造弶港泥螺、弶港文蛤等国家地理标志农产品。二是创新模式促转型。全市建成国家级水产健康养殖示范场6家，通过“示范引领+技术下沉+标准规范”推动健康养殖模式落地，集成推广海水池塘养殖、工厂化养殖、滩涂潮间带增养殖、深远海养殖等多层次、立体化生态健康养殖模式，在有效利用水体增加产量的同时从源头上降低养殖水体氮磷含量。三是升级设施提效能。针对沿海传统养殖抗灾能力弱、资源利用率低的痛点，采取“政策撬动+龙头引领+科技支撑”模式推进工厂化养殖车间建设，建成工厂化循环水养殖车间22万平方米，成为长三角地区规模最大的南美白对虾工厂化养殖基地、全国最大的沙蚕工厂化养殖基地，全市海水池塘“虾蟹贝”多营养层级养殖面积5万亩，占全省海水池塘养殖14%，亩效益超5000元，逐步成为全省海水养殖的新高地。

二、大力实施“改碱增粮”工程，探索盐碱地开发利用模式。一是试点先行拓耕地。以开展全国盐碱地综合利用试点为契机，坚持治水、改土、改种并举，在沿海滩涂实施“改碱增粮”工程，形成“生态修复+农业增值”的盐碱地开发模式。全市通过盐碱地综合利用新增耕地3.32万亩，目前1.93万亩全国试点项目正在加紧推进。二是综合施策改土壤。借力方塘河闸下移、临海引江供水等重大工程建设，推进干河、大、中、小沟四级农渠配套，健全沿海地区灌溉与排水系统，统筹“物理排盐+化学消碱+生物改良”综合治理，分类探索重盐度地块蓄淡养鱼、中盐度地块种稻洗盐模式，倡导秸秆全量还田、配施有机肥，系统改善盐碱地土壤质量。三是产研融合育良种。与中国科学院南京土壤研究所、南京农业大学、中国农科院作物所等10多家科研院所深度合作，强化以种适地，分区引种培育耐盐作物，推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变。黄海原种场种植的示范品种“扬麦39”，以亩产788.9公斤刷新长江中下游地区小麦高产纪录；新曹农场盐碱地上的油菜高产示范点亩产达377.68公斤，创全国纪录。

    三、致力建设“沿海农食融合产业园”，培育健康食品新增长极。一是创新技术筑优势。联合江南大学、南京工业大学共建甜叶菊种子库，选育高RA苷品系“浩瑞1号”，创新“甜叶菊种植—糖苷提取—高倍甜味剂复配”技术，建成世界单体最大的甜菊糖生产基地，年产能占全球40%，产品甜度达蔗糖300倍，广泛应用于饮料、烘焙等领域，7个单品市场份额全球第一，打造“第三代健康糖源之都”。二是制定标准树标杆。利用沿海光照优势规模化生产螺旋藻、小球藻等高蛋白藻类，建成国内最大螺旋藻生产基地，探索开发“全量化沼液养藻技术”，将养殖废水转化为微藻培养基，广泛应用于保健食品和饲料添加剂领域。牵头制定《光合微藻固碳量计算规则》国际标准，推动微藻成为“碳中和”与“蛋白替代”双路径解决方案，其藻蓝蛋白专利填补国内空白。三是壮大龙头延链条。深化“全员全域全年”招商，以沿海农食融合大健康产业园为载体，鼓励精准建链补链强链，引导培育壮大农业园区、龙头企业、家庭农场等经营主体，全力探索开发新兴食品及大健康产业。全市培育农业龙头企业320家，其中国家级农业龙头企业1家、省级18家，拥有中粮肉食、光亚水产、赐百年微藻等一批行业领军企业，年生猪屠宰能力达150万头、肉制品3万吨，水产品加工能力超6.4万吨，不断推动农产品由初加工向高附加值转型。

    （来源：农业农村部发展规划司）